昆明多措并举保供稳价

1月25日，昆明市开始在全市36家门店投放储备肉，为期50天；2月10日起在全市24个定点市场开展平价蔬菜和鸡蛋销售，为期17天。昆明市“保供应 稳价格 惠民生”工作，增加了市场供应，稳定了市民的“菜篮子”。但是，这并不意味着昆明市的物价水平高于全国平均水平，且从长远来看，昆明市重要民生商品价格稳定具备坚实基础。

昆明民生商品价格

与全国平均水平基本一致

国家统计局昆明调查队此前发布的信息显示，2020年，昆明市居民消费价格呈现涨幅逐渐回落态势，全年居民消费价格上涨3.1%，完成居民消费价格上涨3.5%左右的年度目标。昆明市CPI上涨3.1%，比2019年同期扩大了0.8个百分点，比全国高0.6个百分点，比全省低0.5个百分点，在全省16个州市排名中与丽江市并列第八。

在影响因素中，食品类价格上涨14.1%，对居民消费价格总指数影响大。与2019年同期相比，2020年食品烟酒类价格上涨10.1%，其中食品类价格上涨14.1%，食品类对居民消费价格总水平的影响程度为81.1%。在食品类中，畜肉、菜、禽肉类价格上涨较为明显。菜类价格上涨8.6%，其中鲜菜价格上涨9.4%；禽肉类价格上涨9.1%；畜肉类价格上涨50.0%；干鲜瓜果类价格下降12.1%，其中鲜瓜果价格下降14.6%；水产品类价格下降0.7%；蛋类价格下降5.3%。

“2020年，昆明市蔬菜经历了先高、后低、再慢涨的过程。全年蔬菜价格总体略高于去年水平，但整体未达到2016年价位。云南是全国蔬菜主产地之一，各级政府每年在保障蔬菜生产方面都特别重视。蔬菜省外销量达70%左右，蔬菜的生产保供是有保障的。”市发展改革委副主任田斌说。

今年1月，蔬菜价格呈环比上涨、同比下降态势。田斌分析，部分蔬菜价格明显上涨。从全国来看，冬季蔬菜的生产、运输成本增加；冬季全国较大范围的寒潮天气影响蔬菜生产；受元旦、春节消费旺季影响；局部地区受天气及散发疫情等影响，局部地区的市场供应有所偏紧。从全省全市来看，主要是受省外价格上涨拉动所致。另一方面，进入冬季，市民火锅消费上升导致部分蔬菜价涨，以及节日期间，经营者受逐利思维驱动，加大进销差价。

就目前来看，昆明市蔬菜种植面积和产量均未出现下滑，是能保障市民生活所需的。据此判断，春节期间昆明市蔬菜价格会出现一定上涨，但价格一定会低于全国水平。

此外，数据还显示，当前，昆明市大米5.9元/公斤，全国平均5.86元/公斤；菜籽油（5L）120元/桶，全国平均130.76元/桶；猪精瘦肉59.06元/公斤，全国平均59.70元/公斤；蔬菜15个品种均价9元/公斤，全国平均9.42元/公斤；鸡蛋12元/公斤，全国平均11.56元/公斤。昆明市民生商品价格与全国平均水平基本一致。

昆明多措并举

稳产保供保“价”护“行”

全力保障市民的“菜篮子”“米袋子”“果盘子”的供应无忧，价稳量足，维护市场健康有序发展，一直是昆明市委、市政府的一项重要工作。

田斌介绍，为确保市场供应、减缓食品价格过快上涨，昆明市将采取多项措施：确保2021年生猪存栏不低于160万头、蔬菜产量不低于350万吨、蛋鸡存栏量不低于760万羽，日产蛋量不低于270吨；根据居民消费价格指数（CPI）、城镇低收入居民基本生活费用价格指数（SCPI）、CPI中的食品价格上涨适时启动低收入群体价格临时补贴与物价上涨挂钩联动机制，发放临时价格补贴；如果部分食品价格上涨严重背离其价值并且长期居高不下，将及时启动临时价格干预，对其进行限价等措施保障群众利益；建立粮油、肉、菜、蛋产销协作机制，在发生紧缺、断档、脱销、价格暴涨的情况下，将采取异地购入，保证供应、平抑市场价格。

市商务局副局长完同良介绍，为确保节日期间的物资供应充足，流通顺畅，已制定切实可行的保供方案。发挥组织调运调配货源、保障商品供应、稳定市场价格的主力军作用，指导神农肉业、海潮集团、华曦牧业等重点生产企业，加大市场供给力度，保障肉类及禽蛋市场供应安全；指导沃尔玛、家乐福、永辉超市、盒马鲜生、日新达等骨干商贸流通企业加强与供应基地的产销衔接，拓宽货源渠道，加大采购力度，增加库存数量和商品种类，确保各类生活必需品市场供应。同时，协同交通运输、交警、城管等部门联动，多策并施畅通保供流通渠道。

目前，昆明已落实“主城区每个社区居（村）委会至少有1个肉类、蔬菜等生活必需品销售点”的要求，明确1个以上可销售肉类、蔬菜等生活必需品的销售点，在不影响交通和确保安全的前提下灵活设置。引导和支持农产品批发市场、农贸市场、连锁超市、社区便利店（菜店）、物流配送企业春节假期间营业时间不少于8个小时。

“从目前监测的情况来看，全省‘菜篮子’‘米袋子’‘果盘子’商品供应充足、价格保持稳定。”省发展改革委价格调整控制处处长宋予说，为了做好春节假期间重要民生商品保供工作，省发展改革委指导各州市陆续投放储备冻猪肉以及平价蔬菜、鸡蛋，并鼓励各州市视情况向困难群众发放价格临时补贴。如市民发现哄抬物价、囤积居奇、串通涨价等价格违法行为，可拨打“12315”电话举报投诉。“当前，全省粮油储备充足，生猪产能持续恢复，蔬菜在田可收获面积和产量保持稳定。今后一段时期，全省重要民生商品价格保持稳定具有坚实的物质基础。”（首席记者廖兴阳 记者殷雷 缪亚平）